今后,新疆乌鲁木齐市对在本市已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭暂时限购第3套房,对在本市已拥有1套住房的非本市户籍居民家庭暂时限购第2套住房。近日,新疆乌鲁木齐市政府印发《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》,实施意见自发布之日起施行。
该《意见》于2011年2月27日新疆乌鲁木齐市人民政府第32次常务会议研究通过,意见规定:自本意见实施之日起,暂时限定居民家庭购房套数,严格限制投机性购房。对在本市已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭暂时限购第3套房,对在本市已拥有1套住房的非本市户籍居民家庭暂时限购第2套住房。对违反规定购房的,房地产登记机构对权属登记申请不予受理。
各金融机构对贷款购买第二套住房的家庭,要切实执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。
《意见》要求,调整个人转让住房营业税政策,加强房地产税收征管工作,对个人购买住房不足5年对外销售的,全额征收营业税,个人将购买超过5年(含5年)的住房对外销售的,免征营业税。加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。稳步开展应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点,坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。
新疆乌鲁木齐市要增加土地有效供应,认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中,要单列保障性住房用地,做到应保尽保。加大商品房用地供应力度,今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前两年年均实际供应量。
《意见》要求,房产、国土、建设、规划、税务、发改、金融等部门密切配合,对新疆乌鲁木齐市房地产市场进行摸排、检查,依法查处房地产开发企业和房地产经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂勇客户签订“阴阳合同”等行为,对违法违规的项目进行重点披露。
按住房和城乡建设部要求完成个人住房信息系统建设任务。房地产开发企业申办预售许可时必须首先按规定取得价格部门备案资料并在预售方案中据实按套报送预售价格,在取得预售许可后10日内将全部可售房源公开对外销售。房地产开发企业必须严格按照报送价格,按套明码标价、“一房一价”、公开销售。报送价格3个月内不得调整,3个月后需要调整价格的,必须重新按规定取得价格部门调整备案资料并重新公示。房地产开发经营企业必须将开发、建设中各种设施、设备费用纳入商品房开发成本,不得在销售价外擅自收取未经价格主管部门批准的费用。
“十二五”期间,新疆乌鲁木齐市保障性住房建设将完成10.8万套。其中棚户区改造5万套,新建廉租住房2.5万套,经济适用住房1.1万套,公共租赁住房2.2万套,基本实现住房保障“应保尽保”的奋斗目标。在新建普通商品住房和棚户区改造项目中逐步增加配建保障性住房的比例。
《意见》提出新疆乌鲁木齐市大力发展公共租赁住房。加大政府投入,完善体制机制,合理确定租金水平,运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施,吸引社会资金和机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房,并持有、经营,或由政府回购,扩大公共租赁住房供应规模。积极与金融机构合作,落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款,逐步建立以公共租赁房为主的“多层次,广覆盖”的住房保障体系。
“限购令”出台为民生年开了好头
从今天开始,在乌鲁木齐市已拥有2套以上住房的新疆乌鲁木齐市户籍居民家庭暂时限购第3套房，对在新疆乌鲁木齐市已拥有1套住房的非新疆乌鲁木齐市户籍居民家庭暂时限购第2套住房，此令一出，势必对乌鲁木齐市高企的房价起到极大的抑制作用。
乌鲁木齐市作为国家统计局抽样调查的70座大中型城市之一，房价涨幅曾经连创新高，占据榜首多月，作为一个人均收入在全国多个省会城市排位靠后的城市，乌鲁木齐的房价成了很多工薪阶层心里的痛。以最近公布的房价为例，即使在远离城中心的喀什西路上，大部分二手房的房价也在每平米4000元以上，一些交通便利，居住环境良好的小区，开价则在5000元甚至6000元。本报前不久报道过的“学区房”，则按照所属学校的教学质量，最高的居然冲上了8000元大关。一名月薪3000元的市民，每月的工资不够买一平方米的房子。
由于中国人的传统观念，落户安家，再加上日益飞涨的房价，以及投资渠道的狭窄，购买城市里的房子成了很多人投资的不二选择。租售比、黑灯率、房产税、房虫，这些和投资住房息息相关的名词，让更多的人了解了房产市场上资金的去向，和普通人购买房屋的苦楚。一面是普通人为了买一套房，倾尽全家之力，凑了首付凑装修，每月收入一半以上都交了按揭，心甘情愿当房奴；一面是投资者把大量的资金从实业里、从股市里抽出来投资多套房屋，边租边售，静等房价上涨后出售获利，再拿着大笔资金进行新一轮的购房行动。这些不正常的现象不但对社会发展带来极大影响，更让老百姓的幸福感减少许多。
此次限购措施的出台，不但对乌鲁木齐市市民包括在乌鲁木齐工作学习的外来务工者购买房屋都进行了必要限制，同时，对有倒卖嫌疑的售房行为，也在营业税征收方面给出了措施，另外，对房地产企业喜欢使用的“囤积房源待涨价”等手段还做了严格的限制。这些限购措施对市民正常的购买房屋居住影响不大，但对乌鲁木齐市的房产市场将带来整体的影响。内地已实行限购的几个城市目前交易量骤减，部分地段房屋价格出现明显下落，调控手段初现威力。
从经济规律上来说，房产市场的交易量下跌带来的直接后果就是房价停涨，进而稳定在一个合适的区间，失去了投资的效果，资金必然撤出，住房的居住和使用功能得到最大程度的发挥。换句话说，到时候，将有更多的老百姓买得起房。
我国著名房地产企业SOHO中国董事长3月9日在他的微博里说，限购令对房地产市场的影响立竿见影，上海限购前每周平均成交商品住宅22万平方米，限购后每周平均成交3-6万平方米，成交面积下降幅度比北京市场还大。上海的成交价格，限购令之前接近24000元/平米，限购令之后降到19200元/平米。而北京今年开始到限购之前平均每天商品房成交355套，限购令之后平均每天成交120套，成交量有大幅度的下跌。
按照乌鲁木齐市有关部门部署，十二五期间，乌鲁木齐还将建设保障性住房10.8万套。在限制投资性住房的同时，保障性住房可很好地解决低收入家庭的住房难题。今年是我区的民生建设年，如何让老百姓生活的更富足、更幸福是全区上下的头等大事，限购措施的出台在民生举措上开了个好头。 |